Chérif Diouck
- Le Sénégal veut désormais changer de logique agricole. L’objectif n’est plus seulement d’augmenter les volumes produits, mais de réduire la dépendance aux importations et de construire des filières capables de nourrir le marché national tout en créant des revenus pour les producteurs.
Le défi est particulièrement visible avec le riz. Malgré le développement de la production locale, le pays continue d’importer des volumes importants pour satisfaire sa consommation.
Selon l’ANSD, les importations de riz ont représenté 336,7 milliards de FCFA en 2025. L’Inde a fourni pour 105,7 milliards, la Thaïlande pour 92 milliards, tandis que le Brésil et le Pakistan représentaient chacun environ 42,2 milliards de FCFA. ([ansd.sn](https://www.ansd.sn/sites/default/files/2026-07/NACE_2025_VF_OK.pdf?utm_source=chatgpt.com))
Le riz reste le symbole de la dépendance alimentaire
Le Sénégal dispose pourtant d’un potentiel agricole important, notamment dans la vallée du fleuve Sénégal où l’irrigation permet de produire du riz dans des conditions différentes de celles de l’agriculture pluviale.
La vallée constitue depuis longtemps l’une des principales zones agricoles irriguées du pays. La Banque mondiale identifie notamment le riz irrigué comme l’une des productions caractéristiques de cette zone. ([worldbank.org](https://climateknowledgeportal.worldbank.org/sites/default/files/2019-06/SENEGAL_CSA_Profile.pdf?utm_source=chatgpt.com))
Le problème n’est donc pas simplement de trouver davantage de terres. Il faut améliorer les rendements, réduire les coûts, sécuriser l’accès à l’eau, mécaniser les opérations et surtout développer la transformation.
Produire du riz ne suffit pas
Entre le paddy récolté dans une exploitation et le riz vendu dans une boutique, toute une chaîne de valeur intervient.
Collecte, séchage, stockage, décorticage, blanchiment, conditionnement et distribution déterminent en partie la compétitivité du produit final.
C’est là que se joue une partie importante de la concurrence avec le riz importé. Un riz local peut être produit au Sénégal tout en restant moins compétitif si les coûts de transformation, de transport ou de commercialisation sont trop élevés.
La souveraineté alimentaire nécessite donc de regarder l’ensemble de la chaîne et pas uniquement la production agricole.
La mécanisation est un enjeu central
La modernisation de l’agriculture passe également par l’accès aux machines et aux équipements.
Les données de l’Enquête agricole annuelle 2022-2023 du Sénégal comportent désormais un module consacré aux machines, équipements et autres actifs agricoles. Cette enquête permet notamment de suivre les moyens de production utilisés par les exploitations. ([worldbank.org](https://microdata.worldbank.org/catalog/6387?utm_source=chatgpt.com))
La question est particulièrement importante pour les petites exploitations. Une mécanisation adaptée peut réduire la pénibilité du travail, améliorer la productivité et permettre de réaliser certaines opérations dans des délais plus courts.
Mais la mécanisation ne signifie pas nécessairement que chaque exploitation doit posséder son propre tracteur. Les modèles de prestation de services agricoles et de mutualisation des équipements peuvent également permettre aux petits producteurs d’accéder aux machines sans supporter seuls leur coût d’achat et d’entretien.
L’eau sera l’autre grande bataille
Le Sénégal ne peut pas construire sa sécurité alimentaire uniquement sur les pluies.
La dépendance aux précipitations expose une partie importante de l’agriculture aux variations climatiques. La Banque mondiale souligne depuis plusieurs années l’intérêt du développement de l’irrigation pour renforcer la résilience des exploitations face aux chocs météorologiques et permettre une production plus régulière tout au long de l’année. ([worldbank.org](https://documents1.worldbank.org/curated/en/099005501312318421/pdf/P173204014132f0a108acc08caf7cb55bf9.pdf?utm_source=chatgpt.com))
La vallée du fleuve Sénégal possède dans ce domaine un avantage important. Mais l’irrigation nécessite également des infrastructures, de l’énergie, une gestion durable de l’eau et des investissements dans la maintenance.
Le solaire peut contribuer à réduire le coût énergétique de certains systèmes de pompage, mais il ne constitue pas à lui seul une solution à tous les problèmes agricoles.
Les Niayes : une zone stratégique pour le maraîchage
Les Niayes occupent une place particulière dans l’agriculture sénégalaise. La zone est fortement spécialisée dans les productions horticoles et maraîchères.
La Banque mondiale identifie les Niayes comme une zone majeure de production horticole du Sénégal. ([worldbank.org](https://climateknowledgeportal.worldbank.org/sites/default/files/2019-06/SENEGAL_CSA_Profile.pdf?utm_source=chatgpt.com))
Mais dire que les Niayes couvrent presque à elles seules les besoins nationaux en oignons et en pommes de terre serait trop simplificateur. La production nationale dépend de plusieurs zones agricoles, des conditions climatiques, des rendements, des importations et de la saison.
L’enjeu est plutôt de consolider les filières locales en améliorant la productivité, le stockage, la transformation et l’accès aux marchés.
Le foncier : une question économique autant que sociale
La question foncière est l’un des grands obstacles à la transformation de l’agriculture.
Un agriculteur qui ne dispose pas d’une sécurité suffisante sur l’utilisation de sa parcelle peut hésiter à investir dans l’irrigation, l’amélioration des sols ou des équipements coûteux.
Une analyse de la Banque mondiale souligne justement l’importance de droits fonciers sécurisés à long terme pour encourager les investissements agricoles et faciliter l’accès au financement. Elle évoque également la nécessité de poursuivre les réformes foncières et le développement du cadastre rural. ([worldbank.org](https://documents1.worldbank.org/curated/en/099005501312318421/pdf/P173204014132f0a108acc08caf7cb55bf9.pdf?utm_source=chatgpt.com))
La question ne concerne donc pas uniquement les grands investisseurs. Elle concerne directement les petits exploitants qui cherchent à investir dans leur propre activité.
Produire pour le Sénégal, mais créer aussi de la valeur
La souveraineté alimentaire ne signifie pas nécessairement produire absolument tout sur le territoire. Elle consiste plutôt à réduire les dépendances les plus stratégiques et à disposer de filières suffisamment robustes pour résister aux crises extérieures.
Le gouvernement a placé cette ambition au cœur de sa politique agricole. En juillet 2026, le Programme d’Appui à la Stratégie de Souveraineté alimentaire du Sénégal (PASS) a été lancé avec près de 150 milliards de FCFA sur six ans. Le programme doit notamment renforcer la production, la résilience climatique, les chaînes de valeur et les revenus des exploitations familiales. ([agriculture.gouv.sn](https://agriculture.gouv.sn/souverainete-alimentaire-150-milliards-de-fcfa-mobilises-a-travers-le-pass-pour-dix-regions-du-senegal/?utm_source=chatgpt.com))
Le ministère de l’Agriculture insiste également en 2026 sur le rôle de la recherche et de l’innovation pour améliorer les rendements et adapter les pratiques aux contraintes climatiques. ([agriculture.gouv.sn](https://agriculture.gouv.sn/recherche-agricole-du-savoir-a-laction-le-senegal-accelere-vers-la-souverainete-alimentaire/?utm_source=chatgpt.com))
Le consommateur fait aussi partie de l’équation
Une politique agricole ne peut pas fonctionner uniquement dans les champs.
Elle doit également fonctionner dans les marchés, les boutiques, les restaurants et les foyers.
Si un produit local est plus cher, moins disponible ou moins pratique à utiliser qu’un produit importé, le consommateur continuera naturellement à arbitrer en fonction de son budget et de ses habitudes.
La promotion de la production locale doit donc aller de pair avec l’amélioration de la qualité, du conditionnement, de la disponibilité et de la compétitivité.
Le défi n’est pas de culpabiliser le consommateur sénégalais. C’est de lui donner accès à des produits locaux capables de rivaliser par leur qualité et leur prix.
La souveraineté alimentaire se joue dans toute la chaîne
Le Sénégal dispose de terres agricoles, d’eau dans certaines zones, d’une importante population active et d’un potentiel horticole et céréalier réel.
Mais ces ressources ne deviennent pas automatiquement de la souveraineté alimentaire.
Il faut des semences adaptées, de l’irrigation, des équipements, du financement, du stockage, de la transformation, des routes, des marchés et une meilleure sécurisation foncière.
La souveraineté alimentaire ne se gagne donc pas uniquement dans les champs. Elle se décide aussi dans les rizeries, les entrepôts, les marchés et finalement dans les assiettes.
Le véritable changement de modèle consisterait à ne plus mesurer la réussite agricole uniquement au nombre de tonnes récoltées, mais à la capacité du Sénégal à transformer cette production en alimentation accessible, revenus agricoles, emplois et valeur ajoutée locale.
